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貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 專題會(huì)議紀(jì)要 黔建會(huì)紀(jì)〔2018〕29 號(hào) 

全省建筑施工安全生產(chǎn)視頻 會(huì)議紀(jì)要 

         2018 年10 月18 日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廳16 樓會(huì)議室召開 全省建筑施工安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊躍光出 席會(huì)議并提出工作要求。主會(huì)場(chǎng)參會(huì)單位人員有廳建筑業(yè)管理處、 省質(zhì)安總站負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員，貴陽(yáng)市住建部門分管負(fù)責(zé)人、 相關(guān)科（室、站）負(fù)責(zé)人，中鐵五局集團(tuán)有限公司、貴州建工集 團(tuán)有限公司、中國(guó)水利水電第九工程局有限公司、七冶建設(shè)集團(tuán) 有限責(zé)任公司、貴州新新建設(shè)有限公司分管安全負(fù)責(zé)人及質(zhì)量安 全部門負(fù)責(zé)人。分會(huì)場(chǎng)參會(huì)單位人員有其他市（州）、省直管縣住 房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全科室負(fù)責(zé)人、質(zhì) 安站站長(zhǎng)，部分市（州)所在地施工、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人。

       會(huì)議通報(bào)了2018 年建筑施工安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《省 人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)工作的通 知》《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)加強(qiáng) 建筑工地?fù)P塵治理工作的實(shí)施意見》等文件規(guī)定。

       會(huì)議分析2018 年安全生產(chǎn)形勢(shì)，指出安全管理的薄弱環(huán)節(jié)， 要求各地高度重視，采取措施完善管理。一是四季度安全形勢(shì)嚴(yán) 峻。四季度天氣逐漸變冷、各地各企業(yè)均在爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)值，安全風(fēng)險(xiǎn) 增大，安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。二是機(jī)械傷害事故增加突出。機(jī)械傷 害事故5 起死亡9 人，占總死亡人數(shù)37.5%，占比例最大，反映出 起重機(jī)械、混凝土機(jī)械使用過(guò)程安全管理不到位問(wèn)題突出。三是 高墜事故占比仍然較大。高墜8 起8 人，占總死亡人數(shù)33.3%，占 比排第二，仍高居不下，反映出三保、四口、五臨邊臨洞防護(hù)不 到位，防護(hù)措施未及時(shí)跟上操作層。四是上午發(fā)生事故占比大。 上午發(fā)生11 起死亡17 人，起數(shù)占61%，死亡人數(shù)占70.8%，反映出 企業(yè)趕工期行為明顯，上午交接班安全監(jiān)管薄弱、安全交底不到 位。 

      針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)議對(duì)四季度安全生產(chǎn)、工地?fù)P塵、信息化 等工作進(jìn)行了再部署、再安排。一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)打非治違 工作；二是認(rèn)真開展安全隱患排查整治；三是加強(qiáng)工地?fù)P塵治理 管控；四是強(qiáng)化事故信息報(bào)送機(jī)制；五是推進(jìn)貴州省建筑業(yè)監(jiān)管  和公共服務(wù)平臺(tái)的使用管理；六是大力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控； 七是加大責(zé)任追究落實(shí)政府企業(yè)主體責(zé)任；八是對(duì)標(biāo)對(duì)表開展年 終質(zhì)量安全考核。

     會(huì)議強(qiáng)調(diào)。一是清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步提 高思想認(rèn)識(shí)，確保完成全年目標(biāo)。各地、各單位要進(jìn)一步提高思 想認(rèn)識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)、嚴(yán)守環(huán)境保護(hù)的“底線” 思維，各級(jí)主管部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人、 科（室、站、股）負(fù)責(zé)人要具體抓，認(rèn)真部署，抓好各項(xiàng)工作的 落地、落小、落實(shí)，確保2018 年死亡人數(shù)不超過(guò)去年，確保順利 完成全年安全生產(chǎn)和工地?fù)P塵目標(biāo)工作。二是認(rèn)真分析存在問(wèn)題 及原因，完善薄弱環(huán)節(jié)的管理，防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。各級(jí)主 管部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加大內(nèi)部考核和處罰力 度，對(duì)那種習(xí)以為常、視而不見，同一問(wèn)題屢教不改的，要依法 從重處罰， 防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。要加大實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)信息自動(dòng)化 監(jiān)測(cè)監(jiān)控，提升信息監(jiān)管技術(shù)手段。三是認(rèn)真開展安全隱患排查 整治，切實(shí)消除事故隱患，預(yù)防和遏制建筑施工事故的發(fā)生。各 單位要開展“橫到邊、縱到底”的全覆蓋檢查，要發(fā)動(dòng)一線工人 參與安全隱患排查整治，特別是易疏漏、易忽略部位要認(rèn)真檢查， 檢查決不能敷衍應(yīng)付、走形式走過(guò)場(chǎng)，互相推卸責(zé)任。最后，要 求各地、各單位要加強(qiáng)以項(xiàng)目為主的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化事 故應(yīng)急信息報(bào)送制度，認(rèn)真做好工地?fù)P塵、降噪等安全文明施工， 迎接中央環(huán)保督查“回頭看”。 

— 4 — 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2018年10月23日印發(fā)