國家發(fā)展和改革委員會
建 設(shè) 部
國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程
監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知
國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、建設(shè)廳(委)：
為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托雙方合法權(quán)益，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，、我們制定了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2007年5月1日起執(zhí)行。原國家物價局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》( [1992] 價費(fèi)字479號)自本規(guī)定生效之日起廢止。
附：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定
二OO七年三月三十日
主題詞：工程 監(jiān)理 收費(fèi) 通知
附：
建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)發(fā)包人和監(jiān)理人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿和誠實信用的原則。依法須招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理人。監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的資信程度、監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素
。
第三條 發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)價格法律法規(guī)的規(guī)定，接受政府價格主管部門的監(jiān)督、管理。
第四條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價；其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。
第五條 實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi)，其基準(zhǔn)價根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計算，浮動幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。
第六條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資，縮短工期，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎勵監(jiān)理人。
第七條 監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》，告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求和相應(yīng)的收費(fèi)金額以及支付方式，由發(fā)包人和監(jiān)理人在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)合同中約定。
第九條 監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。監(jiān)理人不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。
第十條 由于非監(jiān)理人原因造成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加或減少的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按合同約定與監(jiān)理人協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
第十一條 由于監(jiān)理人原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加的，發(fā)包人不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，提供的監(jiān)理服務(wù)人員、擾業(yè)水平和服務(wù)時間未達(dá)到監(jiān)理工作要求的，不能滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求的，發(fā)包人可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
由于監(jiān)理人工作失誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第十二條 違反本規(guī)定和國家有關(guān)價格法律、法規(guī)規(guī)定的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第十三條 本規(guī)定及所附《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，由國家發(fā)展改革委會同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行，規(guī)定生效之日前已簽訂服務(wù)合同及在建項目的相關(guān)收費(fèi)不再調(diào)整。原國家物價局與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《(關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》( [1992]價費(fèi)字479號)同時廢止。國務(wù)院有關(guān)部門及各地制定的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件：
建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1總則
1.0.1建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。各階段的工作內(nèi)容見《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容》(附表一)。
1.0.2建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)包括建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理(以下簡稱“施工監(jiān)理”)服務(wù)收費(fèi)和勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)(以下簡稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”)收費(fèi)。
1.0.3鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計費(fèi)方式計算收費(fèi)。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費(fèi)方式計算收費(fèi)。
1.0.4其他階段的相關(guān)服務(wù)收費(fèi)一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《(建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)))(附表四)收費(fèi)。
1.0.5施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計算：
(1)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價×(1±浮動幅度值)
(2)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)
1.0.6施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價
施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價是完成國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的施工階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的價格。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價按《施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價表》(附表二) 確定，計費(fèi)額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價。
1.0. 7施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價
施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基價和1.0.5 (2)計算出的施工監(jiān)理服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)額。發(fā)包人與監(jiān)理人根據(jù)項目的實際情況，在規(guī)定的浮動幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)合同額.
1.0.8施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計費(fèi)額
施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費(fèi)方式收費(fèi)的，其計費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和，即工程概算投資額。對設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)占工程概算投資額40%以上的工程項目，其建筑安裝工程費(fèi)全部計入計費(fèi)額，設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)按40%的比例計入計費(fèi)額。但其計費(fèi)額不應(yīng)小于建筑安裝工程費(fèi)與其相同且設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等于工程概算投資額40%的工程項目的計費(fèi)額。
工程中有利用原有設(shè)備并進(jìn)行安裝調(diào)試服務(wù)的，以簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當(dāng)期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計費(fèi)額；工程中有緩配設(shè)備的，應(yīng)扣除簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當(dāng)期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計費(fèi)額；工程中有引進(jìn)設(shè)備的，按照購進(jìn)設(shè)備的離岸價格折換成人民幣作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計費(fèi)額。
施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計費(fèi)方式收費(fèi)的，其計費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)。
作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計費(fèi)額的建設(shè)項目工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)均指每個監(jiān)理合同中約定的工程項目范圍的計費(fèi)額。
1.0.9施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)
施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)包括：專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)和高程調(diào)整系數(shù)。
(1)專業(yè)調(diào)整系數(shù)是對不同專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。計算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時，專業(yè)調(diào)整系數(shù)在《(施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表》(附表三)中查找確定。
(2)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)是對同一專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜和復(fù)雜三個等級，其調(diào)整系數(shù)分別為：一般 ( I級)0.85；較復(fù)雜(II級)1.0；復(fù)雜(Ⅲ級)1.15。計算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時，工程復(fù)雜程度在相應(yīng)章節(jié)的《工程復(fù)雜程度表》中查找確定。
(3)高程調(diào)整系數(shù)如下：
海拔高程2001m以下的為1；
海拔高程2001~3000m為1.1；
海拔高程3001~3500m為1.2；
海拔高程3501~4000m為1.3；
海拔高程4001m以上的，高程調(diào)整系數(shù)由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定。
1.0.10發(fā)包人將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨發(fā)包給監(jiān)理人，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)，其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費(fèi)不宜低于施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)額的70%。
1.0.11建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)由兩個或者兩個以上監(jiān)理人承擔(dān)的，各監(jiān)理人按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)。發(fā)包人委托其中一個監(jiān)理人對建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)總負(fù)責(zé)的，該監(jiān)理人按照各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)額的4% ~ 6%向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費(fèi)。
1.0.12本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括本總則1.0.1以外的其他服務(wù)收費(fèi)。
其他服務(wù)收費(fèi)，國家有規(guī)定的，從其規(guī)定；國家沒有規(guī)定的，由發(fā)包人與監(jiān)理人協(xié)商確定。
2 礦山采選工程
2.1礦山采選工程范圍
適用于有色金屬、黑色冶金、化學(xué)、非金屬、黃金、鈾、煤炭以及其他礦種采選工程
。
2.2礦山采選工程復(fù)雜程度
2.2.1采礦工程
采礦工程復(fù)雜程度表 表2.2-1
等級
工程特征
I級
l、地形、地質(zhì)、水文條件簡單；
2、煤層、煤質(zhì)穩(wěn)定，全區(qū)可采，無巖漿巖侵入，無自然發(fā)火的礦井工程；
3、立井筒垂深
4、礦田地形為I、II類，煤層賦存條件屬l、Ⅱ類，可采煤層2層及以下，煤層埋藏深度
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